中共西安交通大学委员会文件

西交党发〔2015〕10号

关于印发《西安交通大学开展“三严三实”

专题教育实施方案》的通知

党委各部门、各分党委（党工委、总支）：

《西安交通大学开展“三严三实”专题教育实施方案》已经2015年4月28日校党委常委会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

中共西安交通大学委员会

2015年5月4日

西安交通大学开展“三严三实”专题教育

实施方案

（经2015年4月28日校党委常委会议审议通过）

根据中共中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》精神和教育部党组的部署，学校党委决定，从2015年4月起，在全校各级党组织和党员干部中深入开展“三严三实”专题教育。现提出实施方案如下。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕党中央“四个全面”战略部署，结合学校深化综合改革和一流大学建设任务，对照“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）要求，教育引导全校党员干部加强党性修养和责任担当，将“三严三实”作为党员干部修身用权律己的基本遵循和谋事创业做人的行为准则。

专题教育要与推动学校和本单位工作紧密结合起来，切实解决思想教育、工作落实和作风建设等方面“不严不实”的问题；要与深化“四风”整治、巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来，在为群众办实事办好事、提高群众满意度上见实效，在守纪律、讲规矩、营造良好党内政治生态和校园文化氛围上见实效，在真抓实干、推动学校改革发展上见实效。

专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，在全校党员干部中同步进行。要与校、院中心组学习、“三会一课”、民主生活会和组织生活会等结合起来，将“三严三实”要求贯穿到领导班子建设、干部队伍建设和教师队伍建设的全过程。

二、方法措施

（一）坚持以上率下，用“三严三实”要求取得领导班子建设新成效

校领导班子成员要对照“三严三实”，以社会主义政治家、教育家的标准要求自己，增强建设世界一流大学的战略谋划能力，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。要以解决“不严不实”问题为着力点，从校党委开始以上率下、示范带动。各分党委（党工委、总支）（以下简称“分党委”）要结合本单位实际，在师生中广泛征求意见，摸清“不严不实”问题加以解决。通过专题教育，使各级领导班子强化大局意识和团结意识，敬业投入，敢于担责，制定的政策和方案更加符合学校和单位实际情况、符合教育发展规律、符合科学精神。

1.讲好“三严三实”专题党课

校党委书记带头为校管干部讲“三严三实”专题党课，党委常委其他成员在分管部门范围、分党委书记在本单位带头讲专题党课，发挥带学促学作用。

党课内容要紧扣“三严三实”要求，把“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求讲清楚，把“不严不实”的具体表现和严重危害讲透彻，要密切联系党员干部的思想、工作、生活和作风实际，使讲专题党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

2.开展“三严三实”学习研讨

将“三严三实”列入校、院两级中心组学习内容，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，不断提升党员干部的党性修养、大局意识、担当精神和依法治校理念，使党员干部严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和生活纪律。围绕“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”3个专题，各级干部要紧密联系思想实际，带头开展学习研讨，党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员。通过学习研讨，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

各级领导班子成员特别是主要负责同志要作出表率，密切联系工作实际和师生诉求，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，做忠诚、干净、担当的好干部，以坚定的信念、决心、行动为师生员工作出表率。

3.召开高质量的民主生活会和组织生活会

今年年底，学校处级以上领导班子要以践行“三严三实”为主题召开年度民主生活会。会前要求班子成员按照“三严三实”标准，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，在听取征求群众意见和班子成员充分谈心交心的基础上，撰写党性分析材料并报班子主要领导审阅。会上要严肃认真开展批评和自我批评，凝聚共识。

各分党委要切实指导基层党支部开好以“三严三实”为主题的组织生活会，严肃党内政治生活，强化党员的政治意识、纪律意识和规矩意识，使广大党员在工作生活各方面做到“在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党”。

4.以深化整改推动立规执纪落实到位

按照学校2015年中心工作要求，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，以“三严三实”为标尺，强化责任意识，坚持边学边查边改，做好教育实践活动“回头看”，将发现的问题及时纳入整改任务，进一步深化整改落实。要强化上下联动，整改责任层层传导，落实到事到人。

各分党委要围绕推动单位发展深化整改，尤其要强化检查督办。对制约本单位发展的瓶颈问题和群众关注的热点难点问题，要紧紧抓住不放松，提出切实可行的解决措施并落实到底。

（二）坚持严字当头，用“三严三实”要求取得干部队伍建设新成效

要进一步加强党员干部的党性修养，坚定理想信念，提升道德境界；进一步强化干部的政治纪律和政治规矩意识，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，严格遵守党纪国法和校规校纪，按制度、规则行使权力。

1.从严从实教育干部

强化问题导向。通过专题教育，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、漠视师生关切的问题；着力解决回避矛盾、不敢担当、工作不投入、执行不得力的问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩、组织涣散、纪律松弛、言行失规的问题。

严肃责任追究。通过专题教育，使党员干部进一步树立底线意识和警戒思维，切实解决不严不实、懒政怠政现象。对师生意见大、不认真查摆问题、没有实质改进的干部，要严肃追究责任。

2.强化管理监督制度落实

纪委监察处要健全廉政风险防控管理体系，采取多种手段强化纪律监督，对考试招生、基建采购等群众关注的热点领域开展专项检查，强化重点领域监管。党委组织部要强化对重要事项请示报告、个人事项报告等管理监督制度落实情况的检查，坚持和完善干部管理监督联席会议机制，强化干部日常管理监督。推动践行“三严三实”要求常态化、长效化。

（三）坚持立德树人，用“三严三实”要求取得教师队伍建设新成效

教师队伍是学校建设世界一流大学、培养造就大批高素质、品学兼优人才的重要力量。要将“三严三实”要求融入教师队伍建设全过程，通过专题教育，推动教师做到潜心治学、倾心育人，树立良好的师风教风。

1.强化思想教育引导

各分党委要教育引导广大教师认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化对中国特色社会主义理论、国情、社情的认识，积极践行社会主义核心价值观，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。要教育引导教师党员自觉践行“三严三实”，在广大教师中切实发挥先锋模范作用。

2.强化师德师风建设

各分党委要不断完善教师职业道德规范，积极探索师德师风建设长效机制，通过好的师德师风引领好的教风学风。要注重发现和挖掘本单位教学科研一线的优秀教师典型，通过示范带动建设一支忠诚于党的教育事业、拼搏奋进的教师队伍。

三、责任落实

学校“三严三实”专题教育在校党委领导下进行，由党委组织部负责组织实施，党委各部门、各分党委协同推进。

（一）各级党组织要切实把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，把思想和行动统一到中央部署要求上来，把开展“三严三实”专题教育作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，作为加强党的思想政治建设和作风建设的有效措施，以严促实，坚决防止形式主义，确保取得实效。

各级党组织要把开展“三严三实”专题教育与服务学校改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，将“三严三实”要求落实到广大干部和教师的实际行动中，做到专题教育与推动工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

（二）各分党委要结合本单位实际部署“三严三实”专题教育，制定具体实施方案。要加强对基层党支部开展专题教育的指导、检查，层层传导责任，及时解决问题，扎实有效推进。分党委书记要承担起本单位开展专题教育第一责任人的责任，发挥好示范引领作用，在单位上下形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围。

（三）10月底前，各分党委要结合专题教育，对落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任情况、贯彻执行《西安交通大学党政联席会议实施细则》等文件情况、执行个人事项报告等干部管理监督制度情况，开展一次全面自查。

校党委将重点针对各单位落实学校2015年度工作要点、推进本单位改革发展和中心任务完成情况、贯彻落实学校各项管理制度、加强领导班子建设、干部队伍建设等情况，开展检查督办，强化量化监督。

（四）党委组织部要组织“三严三实”专题教育的交流活动。党委宣传部和各分党委要加强宣传引导，营造良好舆论氛围，对“三严三实”专题教育取得的实效、践行“三严三实”的先进事迹和优秀党员干部典型及时进行宣传报道。各基层党组织要及时上报开展专题教育的特色做法、取得的成效和涌现出的先进典型。