中共西安交通大学委员会2016年党风廉政建设工作要点

（经2016年3月22日校党委常委会审议通过）

2016年学校党风廉政建设总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实中央纪委六次全会部署为重点，按照教育部党组、陕西省委高教工委党风廉政建设和反腐败工作部署，坚持建设“阳光校园、廉洁交大”，推进全面从严治党、依规治校，强化责任担当；坚持把纪律挺在前面，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神；加强对重点领域和关键环节的监督检查，加大纪律审查力度，营造风清气正政治生态和育人环境。

一、落实全面从严治党主体责任，强化责任担当

1．深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治方向。把学习党章党规和系列讲话作为党委中心组学习与基层党组织政治学习的重要内容，教育党员努力做“四讲四有”合格党员。举办学习贯彻《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》专题培训班。各级党组织领导班子尤其是主要负责人要重点学习研读毛泽东同志的《党委会的工作方法》。把通读党章、条例和准则作为党支部学习的基本内容。

2．进一步强化落实“两个责任”。召开学校党风廉政建设大会，进一步强化党风廉政建设责任制,切实履行“党政同责”“一岗双责”。加强对“两个责任”落实情况的监督检查，加强考核严肃追责。推进落实基层党建责任制，加强对党支部建设和党员队伍管理的监督，推动全面从严治党向基层延伸。推进落实学校意识形态工作责任制，强化学校意识形态问题管控，重点加大对遵守授课纪律和规矩、严格教材出版审核的监督力度，建立领导干部听课制度，及时发现和消除教学、科研、论坛、社团活动、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题，把握意识形态工作的领导权、主动权。

3．开展学校现行管理制度的梳理、检查、诊断和完善，查缺补漏，纠错修偏。推进完成三期惩防体系建设任务。做好廉政风险动态监控，明确风险清单、措施清单，对各单位惩防体系工作任务进展情况开展监督检查。健全巡查工作制度。

4．推进落实社会主义核心价值观融入课堂和校园文化。完善教师和学生评价体系，将德作为评价的首要标准，引领立德树人师德风范。分级分类开展廉洁教育，建设先进校园文化，营造风清气正的育人环境。

二、严明党的纪律，强化党内监督

5．严明纪律和规矩。加强对学习党章，贯彻党章、党的路线方针政策和中央重大决策部署执行情况的监督检查。落实《西安交通大学党员干部遵守党的政治纪律的规定》。加强对“六项纪律”执行情况的监督检查，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，强化对《准则》和《条例》落实情况的监督检查，实践好“四种形态”，落实纪在法前、纪严于法。

6．严格干部管理监督。认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈等制度。严格领导干部报告个人有关事项，抽查核实干部个人事项报告情况。严格领导干部企业兼职管理。严格外事审查和纪律。落实《管理工作问责实施办法》，以强化问责推动作风持续转变。

7．严肃党内政治生活。严格执行民主集中制及“三重一大”决策制度，健全议事规则和决策程序，健全落实重大决策风险评估机制。推进民主生活会常态化，完善民主生活会写实记录、报告制度和各级领导班子成员参加双重组织生活会制度。将领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况，列入民主生活会的重要内容。

8．锲而不舍正风肃纪。紧盯节假日、开学、毕业等时间节点，继续抓好八项规定精神的落实，加大对作风建设监督检查力度，坚决整治各种面上的顶风违纪行为和隐形变异的“四风”问题。严肃查处公款购买礼品、公款旅游、违规接待、违规报销、违规公务用车、违规办公用房以及领导干部收受礼金礼券和购物卡、利用婚丧喜庆敛财等违规违纪行为。

三、强化重点领域监督，推进问题整改

9．强化纪检监督。重点推进基建项目、后勤服务、招生录取、招标采购、财务管理、组织人事、科研经费、校办产业、附属医院等重点领域和关键环节专项监督中发现问题的整改。不断规范监督工作，提高监督的科学化、信息化水平。

10．强化审计监督。继续完善财务预决算、专项经费、基建修缮工程审计，加大干部经济责任审计及基建工程全过程审计力度，尝试开展管理审计、绩效审计，进一步加强审计结果运用，抓好审计问题整改工作。

11．强化督查督办制度。对于重大问题要重点督办，推动直查快办，加强回访。借助新媒体提高信息公开的时效性。开展信息公开检查。

四、加大纪律审查力度，保持惩治腐败的高压态势

12．落实群众来信来访反映问题的受理、核查、反馈制度。严格分类处置问题线索，落实问题线索集体研究制度，健全函询回复材料签字背书机制。做好工作台账管理、动态情况每月上报和跟踪督办，严格执行问题线索处置报告程序。

13．严格审查和处置党员干部违反党纪政纪行为。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织的问题，重点查处三类情况，即十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题，三类情况同时具备的是重中之重。严肃查处师德失范和学术不端行为。利用典型案例进行警示教育，剖析发案原因，完善制度，堵塞漏洞。

五、建设高素质的纪检监察干部队伍

14．进一步深化“三转”，纪检部门守住监督执纪问责主业，突出政治监督、权力监督、作风监督，完善监督体系构建，为学校全面从严治党提供坚强纪律保障。

15．加强对纪检监察干部的教育、培养和使用，提高监督执纪问责能力，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。