一、总则

（一）目的

为建立健全环境污染应急机制，提高应对雾霾天气的能力，保障师生身体健康，维护校园正常的教学秩序，结合校园实际，特制定本预案。

（二）编制依据

依据西安市重污染天气应急指挥部、西安市雁塔区教育局有关指示、通知精神制定。

（三）工作原则

1.以人为本，预防为主。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

2．加强预警，提前响应。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，及时准确把握环境空气质量和气象条件变化情况，提高快速反应能力，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。

3．统一领导，分级负责。学校成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作，最大限度减少雾霾天气时间对学校师生造成的影响和危害。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防雾霾工作领导机构，负责部署、指挥雾霾事件的预防和处置工作。

1.雾霾事件应急救援组织机构 根据雾霾天气发生的具体情况，由总指挥统一指挥，实施在重污染天气减少或停止户外活动、停课放假等措施。

2.主要职责

(1)普及雾霾知识和防雾霾应急避险知识。

(2)开展防雾霾宣传工作，提高广大师生防霾意识和防霾能力。

(3)学校主管领导每天早上及时收听天气预报，根据预报中关于空气质量的等级提示，提前做好工作安排。如：出入戴防尘口罩等。接受和迅速执行上级领导和防霾指挥部的各项指令；组织实施本预案，保证学生安全，维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校防雾霾领导组织机构，负责组织、处理本区域内发生或可能发生的重大雾霾事件的具体工作。校长室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的准备工作，总务处负责做好处理防霾的后勤保障工作，教导处及德育处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

（一）各处室具体职责如下

1.校长办公室必须加强领导，健全组织，强化工作职责完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.教务处、政教处要充分利用各种渠道进行防雾霾的的宣传教育，组织、指导全体师生对防雾霾知识的普及教育，提高广大师生防范意识和防范能力。

3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措，落实防尘口罩、教材教具等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4.随时关注天气预报，根据预报中关于空气质量的等级提示，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进校园安全稳定。

（二）预警

根据《环境空气质量指数（aqi）技术规定（试行）》，重污染天气的严重程度预警分为三级，即ⅲ级（重度污染、黄色）预警，ⅱ级（严重污染、橙色）预警和ⅰ级（极度污染、红色）预警。针对不同级别的预警，采取相应的预警措施。

四、应急响应

ⅲ级黄色预警天气，教师组织学生按正常作息时间就读，减少户外运动，由体育教师通过学校广播站进行广播，组织学生在教室内做适当体育运动常识培训，班主任负责在班内维持学习秩序；体育课也有室外转到室内，由体育教师组织学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解。

ⅱ级橙色预警天气，教师组织学生按正常作息时间就读，学校停止户外活动，停止上室外课间操，由体育教师通过学校广播站进行广播。组织学生在教室内做适当体育运动常识培训，班主任负责在班内维持学习秩序；体育课也由室外转到室内，由体育教师组织学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解。

ⅰ级红色预警天气，学校停课（接上级通知）。班主任、学科教师通过电话、校信通与家长和学生取得联系，建议学生完成合理范围的自学内容，做到停课不停学。

五、应急保障措施

1.应急通讯保障。进入防雾霾应急状态后，领导小组通过电话、口授等形式传到各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

2.财力保障。学校为应急处置工作提供必要的资金，保障雾霾天气事件的预防、预警、应急处置所需要的费用，包括防尘口罩、专家咨询、应急演练等。

3.制度保障。制度严格的管理制度，确保各项措施的落实。

六、应急终止

1.应急终止的条件。当气象部门预测未来24小时候aqi日均值达到正常范围时；重污染天气造成的环境危害和不利影响基本消除或得到有效控制时；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；即满足应急终止条件。

2.应急终止的程序。当满足应急终止条件时，由总指挥下达应急终止命令，并上报市教育部门。

3.应急终止后工作

（1）应急终止后，领导小组完成应急处理情况的上报和发布，并继续进行天气跟踪监测。

（2）了解事件原因，初步评估事件影响、损失、危害范围和程度，查明人员伤亡情况，并及时上报。

（3）全面检查和维护大气设施设备，清点救援物资消耗并及时补充，维护保养补充应急设备、设施和仪器。

（4）积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，权力维护社会安全稳定。

七、附则

奖励在应急救援中表现突出、做出贡献的人员；因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

交大二附中

2016年12月16日